21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生张旭北京报道 “下一步将发挥好货币政策总量和结构双重功能。力争绿色力争全年发放央行政策性资金不低于1500亿元。全年”在人民银行营业管理部（下称“人行营管部”）、发放外汇局北京外汇管理部举行2022年金融助企纾困、亿政域支服务首都高质量发展新闻发布会上，策性持人民银行营业管理部货币信贷管理处处长余剑表示，资金将进一步加大小微、北京科技、小微绿色、科技文化、等领乡村振兴等领域政策工具运用，力争绿色引导金融机构持续优化信贷结构，全年降低企业融资成本。发放

今年上半年，亿政域支金融统计数据显示，策性持当前金融支持实体经济力度持续加大，信贷结构进一步优化，企业的综合融资成本稳中有降，金融服务实体经济的质量和效率均有提升。

碳减排支持工具政策落地

据人民银行调查统计处处长周丹介绍，当前首都金融运行稳中有进，金融总量持续增长，上半年新增人民币贷款7540.6亿元，比上年同期多增2869.7亿元；新增社会融资规模11727.8亿元，比上年同期多增3837.3亿元。

在落实央行结构性货币政策工具上，人行营管部今年加大了再贷款再贴现资金投放，上半年累计投放再贴现资金525亿元、再贷款资金314亿元，直接惠及市场主体超3万户；再贷款再贴现余额达890.5亿元，同比增长77.9%。近9成资金投向小微、民营企业。

据介绍，今年上半年，北京地区累计投放央行低成本政策性资金超千亿元，直接支持市场主体超3万户。

“积极做好科技创新再贷款、交通物流专项再贷款、碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款等政策工具的落地实施，梳理企业融资需求，帮助银行开展融资对接。”余剑在答记者问时说道。

上半年直接融资占比达53%

“人民银行营业管理部充分发挥结构性货币政策的精准导向作用，加大普惠小微贷款的支持力度，不断强化对经济重点领域和薄弱环节的信贷投放。”周丹表示。

据了解，6月末，北京市投向制造业的中长期贷款余额同比增长35.6%，普惠小微贷款余额同比增长21.3%；普惠小微授信户数首次突破百万户，同比增长35.3%。实现信贷结构进一步优化。

周丹介绍，今年以来，北京融资结构进一步改善，直接融资占比明显提升。上半年北京地区包括企业债券净融资、地方政府债券净融资、非金融企业境内股票融资在内的直接融资增加6219.0亿元，占同期社会融资规模的53.0%。企业直接融资在社会融资规模中的占比为31.6%，呈现规模稳定增长。企事业单位和住户部门的贷款也均实现增长。

余剑表示，下一步将重点加强对金融机构的政策指导，指导辖内金融机构把信贷稳增长作为重要任务，加大对受疫情影响较大行业的信贷资源支持力度，推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制。

“人民银行营业管理部将继续统筹好全年信贷稳增长工作，更好地发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，预计信贷投放以及社会融资规模均保持平稳增长态势。”周丹说道。

打通金融助企纾困 “最后一公里”

周丹介绍，上半年金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加7390.9亿元，比上年同期多增2684.6亿元。直接融资占比明显提升，占同期社会融资规模的53.0%，企业直接融资在社会融资规模中的占比为31.6%，比上年同期高10.3个百分点。

“2020年以来，通过贷款利率下降，金融业向实体经济累计让利750亿元。”余剑表示，人行营管部于2019年8月进行LPR改革以来，北京辖内金融机构一般贷款利率、企业贷款利率、普惠小微贷款利率呈现整体下行态势，均创有统计以来新低。企业贷款加权平均贷款利率为3.36%（比全国低80个BP），比改革前下降121个基点；普惠小微贷款加权平均利率为4.52%，比改革前下降158个基点。

对于金融助企纾困，余剑表示，围绕落实“金融23条”助企纾困政策，人行营管部建立专项机制，结合北京实际提出了14条细化金融措施。此外，线上、线下多渠道组织开展政银企对接，优化北京市银企对接系统功能，已覆盖重点领域企业21万余家，实现融资落地超800亿元。指导金融机构面向客户精准推介宣传各类惠企金融产品，打通金融助企纾困 “最后一公里”。

资本项目管理处处长段爽丽介绍了北京外汇管理部助力首都稳外资稳外贸的情况。2022年上半年，北京地区银行累计免收外汇衍生品业务保证金5.2亿元，减费让利5814万元，惠及企业1000余家。推出远期结售汇免保证金的“远期保”产品，企业实际担保费率降至名义本金的年化千分之一。扎实推动各项外汇助企纾困措施精准落地。

（实习生刘雨青对本文亦有贡献）

（统筹：马春园）

（作者：李德尚玉，实习生张旭 ）